Программа по предотвращению изменения климата: Еврокомиссия планирует значительное уменьшение выбросов парниковых фторсодержащих газов

09 Ноября 2012

Сегодня Европейская комиссия сделала важный шаг на пути достижения долгосрочных целей в области предотвращения изменения климата, представив предложение о значительном уменьшении выбросов фторсодержащих газов. С 1990 года выбросы фторсодержащих газов, чей парниковый эффект почти в 23 000 раз больше, чем у углекислого газа, выросли на 60 %, в то время как выбросы всех прочих парниковых газов уменьшились. Целью предлагаемого Регламента является уменьшение объемов выбросов фторсодержащих газов на две трети к 2030 году. Он также запрещает использование фторсодержащих газов в некоторых видах нового оборудования, где возможно использование более экологически безопасных альтернатив: например, в бытовых холодильниках.

Фторсодержащие газы широко используются в холодильном и климатическом оборудовании, а также в электрических приборах, пеноизоляции, аэрозолях и огнетушителях. Утечка газов в атмосферу происходит в местах производства, во время использования и утилизации оборудования, в котором они применяются.

Европейский комиссар по вопросам климата Конни Хедегорд (Connie Hedegaard) заявила: «Я с гордостью представляю это новое начинание именно сейчас, когда мы празднуем 25-ю годовщину подписания Монреальского протокола. Ограничивая количество продаваемых в ЕС фторсодержащих газов, новое законодательство благотворно повлияет на климат и предоставит широкие коммерческие возможности. Нормы действующего законодательства позволили остановить рост объемов выбросов и создали условия для внедрения многих технологических новшеств. Сейчас, когда есть возможность производить более безопасные для климата продукты, мы делаем еще один шаг в сторону экономически эффективного сокращения выбросов фторсодержащих газов».

Предлагаемый Регламент ограничивает общее количество продаваемых в ЕС фторсодержащих газов, относящихся к наиболее распространенной группе — гидрофторуглеродам (ГФУ) —, с 2015 года, а к 2030 году предлагает сокращение объемов продаж до одной пятой от сегодняшнего уровня. Эта мера основана на успешном опыте вывода озоноразрушающих веществ из обращения в странах ЕС с опережением международного графика на 10 лет.

ЕС поддерживает мировую политику в отношении ГФУ, определяемую Монреальским протоколом. Предлагаемая мера предвосхищает и обеспечивает заключение международного соглашения о постепенном уменьшении потребления и производства ГФУ, которое будет обсуждаться на 24-м собрании сторон Монреальского протокола в этом месяце. Кроме того, она дополняет призыв, который будет озвучен на конференции по изменению климата, проводимой в рамках Рамочной Конвенции ООН об изменении климата в этом месяце в г. Доха, к принятию другими странами срочных мер в отношении ГФУ с целью уменьшения разрыва между сокращением выбросов, которое должно быть достигнуто к 2020 году, и предусмотренными на данный момент действиями по смягчению последствий изменения климата.

При наличии законодательной базы потребители и коммерческие пользователи оборудования в странах ЕС смогут ускорить изменения и стимулировать технологический прогресс во всех областях, где на сегодняшний момент используются фторсодержащие газы. Благодаря этому вырастет доля рынка компаний, использующих эту возможность для разработки экологически безопасных продуктов и оборудования. Согласно последним исследованиям, существует большое количество альтернативных продуктов, которые технически пригодны, безопасны в использовании, экономически эффективны и могут способствовать сокращению энергопотребления.

Новый Регламент заменит действующий по фторсодержащим парниковым газам, который обязывает компании принимать меры по уменьшению утечек из оборудования, в котором используются фторсодержащие газы, и сбору газов по окончании срока эксплуатации оборудования. В действующем Регламенте также содержатся требования по обучению и лицензированию персонала, занимающегося обслуживанием, маркировке оборудования, в котором используются фторсодержащие газы, ведению отчетности по производству, импорту и экспорту фторсодержащих газов, а также ряд запретов на использование этих газов в определенных областях. В новом Регламенте все эти требования не только остались, но и были ужесточены.

Следующие этапы

Предлагаемый Регламент будет представлен на рассмотрение в Европарламент и в Европейский совет для обсуждения и принятия согласно обычной законодательной процедуре.

Справка

В план действий Еврокомиссии по сокращению использования углеводородов входит экономически эффективный способ достижения уровня уменьшения выбросов, необходимого для снижения потепления до уровня, на 2 ^oС превышающего доиндустриальный уровень. Для этого необходимо сотрудничество всех отраслей экономики, в которых используются париковые газы.

К 2030 году план действий предусматривает сокращение выбросов в отраслях промышленности, где используются фторсодержащие газы, более чем на 70 %. Новый план разработан для воплощения этих целей в жизнь и подразумевает экономически эффективный вклад сектора, использующего фторсодержащие газы, который необходим для предотвращения более дорогостоящих последствий изменения климата в будущем.